開闔とは、開くことと閉じることを指す。古代中国の文献『淮南子』には「五寸の鍵開闔を制す」とあり、扉や戸の開閉を意味する。また、平安時代以降においては、書物の出納や文書を管理する役職を指す場合もある。この語は「カイゴウ」と読まれることもある。

「闔国」とは、国の隅々までを含めた全体を指す表現であり、国中全体を意味する。